У ребёнка есть действующий паспорт, карта мексиканского резидента и билет на самолёт. Однако этого может оказаться недостаточно, если он выезжает из Мексики с бабушкой, тренером, совершеннолетним братом или самостоятельно. Для несовершеннолетних мексиканцев и иностранных резидентов предусмотрено отдельное подтверждение согласия на такую поездку. Один из способов его оформить — разрешение INM, известное как Formato SAM.
Главное правило зависит от того, кто сопровождает ребёнка. Если вместе с ним едет родитель, сохраняющий соответствующие родительские полномочия, либо законный опекун, SAM по общему правилу не требуется. Если сопровождающий не обладает такими полномочиями или ребёнок едет один, необходимо заранее выбрать и оформить предусмотренный законом документ. При этом сохраняются требования семейного законодательства, судебные ограничения и правила других стран маршрута.
В 2026 году к процедуре нужно подходить особенно внимательно. В интернете остаются официальные памятки прошлых лет, где SAM называется бесплатным. Между тем в действующей Ley Federal de Derechos уже предусмотрена соответствующая пошлина, а обновлённая инструкция INM описывает оплату через электронную систему.
Разберём, как подготовить выезд ребёнка с ВНЖ или ПМЖ Мексики, какие документы проверить до покупки билетов и почему разрешение на поездку не заменяет миграционную карту. Материал актуален на 10 октября 2026 года.
Что такое Formato SAM и какую задачу он решает
SAM — сокращённое название Formato de Salida de Menores. В актуальной инструкции INM используется полное наименование Formato de Autorización de Salida del País de Niñas, Niños, Adolescentes y Personas bajo Tutela Jurídica. Это форма разрешения на выезд из страны детей, подростков и лиц под юридической опекой.
В обычной семейной ситуации документ подтверждает согласие законного представителя на выезд ребёнка без него. Сотрудник миграционной службы проверяет личность участников, родство или полномочия опекуна и соответствие сведений в заявлении представленным документам. Такая проверка направлена на предотвращение незаконного вывоза детей.
SAM не является детской визой, дополнительной картой резидента или документом о передаче родительских прав. Сопровождающий, указанный в разрешении, не становится вследствие этого опекуном. Если бабушке предстоит решать вопросы лечения, обучения или длительного проживания ребёнка, объём её полномочий нужно рассматривать отдельно.
Для родителей полезно разделить подготовку поездки на самостоятельные вопросы. Кто разрешает выезд? С кем путешествует ребёнок? На каком основании он сможет въехать в страну назначения и вернуться в Мексику? Один документ редко закрывает всё сразу.
Кому требуется разрешение на выезд из Мексики
Специальные правила применяются к несовершеннолетним гражданам Мексики, включая обладателей второго гражданства, а также к иностранным детям с условиями пребывания Residente Temporal, Residente Temporal Estudiante и Residente Permanente. Основание — в частности, статья 42, часть V, Reglamento de la Ley de Migración.
Для иностранной семьи определяющим является статус самого ребёнка. Если родители получили ПМЖ, а ребёнок пока находится в стране как посетитель, нельзя автоматически применять к нему правила для постоянных резидентов. И наоборот, иностранный паспорт не освобождает ребёнка с мексиканской резиденцией от требований к выезду несовершеннолетних резидентов.
Самостоятельная поездка на языковые курсы, выезд спортивной команды с тренером или каникулы у родственников имеют общую юридическую особенность: рядом с ребёнком на границе может не быть человека, который осуществляет родительские права или опеку. Именно это обстоятельство необходимо проверить, а не только цель путешествия.
Бабушка и совершеннолетний брат обычно считаются третьими лицами
Близкое родство само по себе не приравнивает сопровождающего к родителю или законному опекуну. Бабушка, дедушка, тётя, няня, учитель и совершеннолетний брат обычно выступают как третьи лица. Если у кого-либо из них официально оформлены полномочия опекуна, это нужно подтвердить соответствующим документом.
Не стоит полагаться на одинаковую фамилию, семейные фотографии или объяснение, что ребёнок всегда путешествует с этим родственником. Такие обстоятельства не заменяют юридическое основание. Документы должны позволять сотруднику INM проверить полномочия без предположений о семейных отношениях.
Туристический статус ребёнка меняет требования
В разъяснениях INM предусмотрено исключение для иностранных несовершеннолетних со статусом Visitante sin permiso para realizar actividades remuneradas, к которому относится обычный туристический визит. Для их выезда мексиканская процедура не требует SAM или заменяющего его согласия именно по правилам выезда детей-резидентов.
Но освобождение от SAM не означает освобождения от всех документов. Авиакомпания, транзитное государство или страна назначения могут предъявлять собственные требования. Если ребёнок имеет мексиканское гражданство, рассматривать его как обычного иностранного туриста только из-за второго паспорта также неверно.
Поездка с одним родителем и согласие второго
Один из наиболее частых вопросов — нужно ли оформлять SAM, когда ребёнок вылетает с матерью, а отец остаётся в Мексике. По общему правилу INM, при сопровождении одним из родителей, осуществляющим родительские полномочия, SAM не требуется. Аналогичное правило действует при поездке с законным опекуном.
Это не универсальное заключение о том, что второй родитель никогда не должен давать согласие. Миграционная процедура регулирует проверку выезда, но семейный спор, условия судебного решения, определённый судом порядок общения и ограничения на перемещение ребёнка рассматриваются отдельно.
Например, между краткосрочными каникулами и фактическим переселением ребёнка в другую страну существует существенная разница. Из отсутствия требования SAM нельзя делать вывод о праве единолично изменить его постоянное место жительства. При разногласиях родителей такой вопрос нужно разрешать до поездки, с изучением применимого семейного права и судебных документов.
Практически разумно взять свидетельство о рождении и документы, объясняющие смену фамилии, если фамилии родителя и ребёнка отличаются. Это не попытка заменить отсутствующее согласие: бумаги позволяют подтвердить уже существующее родство. Нужные формы и язык согласия для остальных стран маршрута проверяются отдельно.
Законодательная основа и три способа подтвердить разрешение
Статья 49 Ley de Migración устанавливает правила выезда несовершеннолетних с законным представителем либо самостоятельно и с третьим лицом. Статья 42 Reglamento de la Ley de Migración конкретизирует требования к международной перевозке. Порядок представления документов раскрывают статьи 69–71 Lineamientos para trámites y procedimientos migratorios с изменениями, опубликованными в DOF в январе 2014 года.
Предусмотрены альтернативные способы документально подтвердить разрешение: форма INM, согласие, оформленное перед fedatario público, либо документ компетентного органа, в том числе судебного. Поэтому утверждение «без SAM ребёнок ни при каких обстоятельствах не выедет» слишком категорично. Юридически значимо наличие надлежащего документа, подходящего конкретной ситуации.
Для стандартной согласованной поездки семья может выбрать административную форму SAM. Нотариальный путь полезно рассмотреть, когда родители находятся в разных странах или нужен документ с определённым содержанием. Если существует спор или отсутствует необходимое законное согласие, решать проблему заполнением онлайн-анкеты нельзя: может потребоваться судебное разрешение.
Выбор альтернативы не освобождает от проверки паспортов, миграционного документа и полномочий подписавшего. Обычное письмо от родителей, даже подробное и подписанное, не следует считать автоматически равнозначным установленной форме либо нотариальному документу.
Сколько стоит SAM в 2026 году
В статье 13, части VII, Ley Federal de Derechos предусмотрена пошлина за соответствующую форму разрешения. Положение добавлено реформой, опубликованной 7 ноября 2025 года. В тексте закона для 2026 года указано 294,01 мексиканского песо, а инструкция INM от 30 июля 2026 года указывает сумму к оплате 294,00 песо.
Для фактической оплаты следует использовать сумму и платёжные реквизиты, сформированные официальной системой по конкретной заявке. Не нужно самостоятельно добавлять один сентаво или переводить деньги по реквизитам из чужой квитанции. Небольшое различие между опубликованной законодательной суммой и операционной инструкцией не является основанием платить посреднику произвольную «пошлину».
Сведения о бесплатном SAM в памятках прежних лет не отражают новую платёжную процедуру. При проверке информации важны не только официальный домен и логотип INM, но и дата материала.
Отдельно могут возникнуть расходы на нотариуса, перевод, апостиль, копии или сопровождение специалиста. Их нельзя выдавать за государственную пошлину INM. Если предлагается платная помощь, попросите разделить в расчёте официальный платёж и стоимость услуг.
Какие документы подготовить для оформления
Для SAM необходимо подготовить заполненную форму в трёх экземплярах и комплект подтверждающих документов. Актуальная инструкция INM предусматривает оригиналы и три копии паспорта ребёнка, свидетельства о рождении либо документа об опеке, действующего удостоверения личности разрешающего выезд родителя или опекуна, а при поездке с третьим лицом — также его паспорта. К комплекту добавляется копия подтверждения оплаты.
Для иностранного ребёнка нужно отдельно проверить действующий миграционный документ: он подтверждает статус резидента и понадобится для самой поездки. Не следует подменять его картой матери или отца. У каждого путешествующего члена семьи свой документальный комплект.
Лучше сразу разложить копии в три одинаковых набора. Один экземпляр формы предназначен INM, другой — перевозчику, третий остаётся у заявителя. Такая организация позволяет быстро заметить, что, например, паспорт сопровождающего скопирован только дважды, а свидетельство о рождении отсутствует в одном из наборов.
Проверьте читаемость копий. Номер паспорта, дата рождения и фамилия должны быть различимы полностью. Если часть данных попала в сгиб, затемнена или обрезана, замените копию до визита. Сохранённые в телефоне фотографии полезны как резерв, но не подменяют требуемые оригиналы и бумажные экземпляры.
Несовпадение фамилий и иностранные свидетельства
При разных фамилиях важно установить понятную связь между документами. В свидетельстве о рождении может стоять прежняя фамилия матери, а в её новом паспорте — фамилия после брака. Дополнительное свидетельство или иной официальный документ о смене имени помогает объяснить расхождение.
Если документ выдан за границей, заранее выясните требования к его использованию в Мексике. Для иностранных разрешений применяются правила об апостиле либо легализации, когда это требуется, и переводе на испанский язык. Подготовку иностранных актов гражданского состояния и документов об опеке также следует проверить с учётом конкретного документа и применимых исключений.
Не исправляйте фамилию в анкете «для удобства», если такое написание не соответствует паспорту. Сначала выявите источник расхождения. При необходимости подготовьте официальное подтверждение, а не создавайте ещё один вариант имени, который придётся объяснять на границе.
Как оформить SAM через INM
Сначала согласовать маршрут и сопровождающего
До заполнения формы определите, кто действительно пересечёт мексиканскую границу вместе с ребёнком. Человек, который отвезёт его в аэропорт, и человек, который полетит с ним, могут быть разными. В документах не должно возникать подмены одного участника другим.
Проверьте весь маршрут, включая внутренние перелёты и международную пересадку. Например, при поездке Гвадалахара — Мехико — Мадрид первый рейс ещё не означает выезд из Мексики. Нужно заранее понять, где ребёнок проходит международный контроль и кто сопровождает его на этом участке. Порядок обслуживания несовершеннолетнего на стыковке уточните у перевозчика.
Зарегистрировать заявление и выполнить оплату
Начинайте оформление с актуальной официальной страницы INM. Переход по ней предпочтительнее сохранённой несколько лет назад ссылки или рекламного объявления, предлагающего «электронный SAM без посещения миграции».
По инструкции 2026 года после регистрации система направляет на электронную почту подтверждение и путь к оплате. Сохраните сообщение, регистрационные сведения и квитанцию. Используйте адрес почты, к которому у оформляющего есть постоянный доступ: он может понадобиться не только для получения формы, но и для исправления данных.
Перед оплатой сверьте сведения с оригиналами. Особенно внимательно проверьте фамилию ребёнка, номер и срок действия паспорта, дату поездки и данные сопровождающего. Оплата сама по себе не подтверждает юридическую пригодность документов.
Представить документы в INM
Форма подлежит проверке и заверению миграционной службой. Скачанный PDF или подтверждение банковского списания не заменяют проверенный документ. Семье необходимо заранее выяснить порядок обращения в выбранный офис INM, время приёма и состав участников личного визита.
Обратиться можно в соответствующие офисы INM, в том числе в пунктах международного сообщения. Не стоит строить весь план на предположении, что заверение обязательно займёт несколько минут перед посадкой. Даже при простой ситуации могут потребоваться исправление анкеты, дополнительные копии или подтверждение полномочий.
В инструкции INM описана возможность вернуть заявление на исправление через систему и направить заявителю ссылку по электронной почте. Поэтому при найденной ошибке нужно следовать официальному порядку корректировки. Зачёркивание номера паспорта ручкой в распечатке не является надёжным способом устранить расхождение.
Получить заверенную форму и проверить результат
После проверки INM подтверждает форму в системе и ставит предусмотренную отметку. До ухода из офиса ещё раз сравните окончательную версию с паспортами и билетом. Убедитесь, что у вас остались нужные экземпляры и понятен порядок их предъявления перевозчику.
Полезно передать сопровождающему не только папку, но и короткую опись: паспорт ребёнка, миграционная карта, разрешение, подтверждение родства, документы для страны назначения. Объясните, где находятся оригиналы и какие бумаги остаются у родителей. Ребёнку в доступной возрасту форме стоит рассказать, кто его встречает и к кому обращаться при изменении рейса.
Срок действия SAM и ограничения на повторное использование
Для соответствующего разрешения установлен срок в пределах 180 дней с момента составления и использование на один выезд. Это два разных ограничения. Даже если после первой поездки прошло всего несколько недель, использованный документ не превращается в разрешение на следующие каникулы.
На каждого ребёнка оформляется собственная форма. Для двух братьев, которые летят с одной бабушкой на одном рейсе, нельзя исходить из того, что одного SAM достаточно на семью. Документы привязаны к конкретному несовершеннолетнему и конкретной поездке.
Срок 180 дней не является разрешённой продолжительностью отсутствия ребёнка в Мексике. Возможность пребывания за рубежом, срок паспорта, действие резидентской карты и основания возвращения проверяются отдельно. Смешение этих сроков способно привести к ситуации, когда разрешение на выезд было оформлено правильно, но документ для обратного въезда уже истёк.
Если меняется сопровождающий, паспорт или существенно меняются данные поездки, до выезда согласуйте с INM необходимое исправление либо новое оформление. Не считайте автоматически подходящей старую форму лишь потому, что 180 дней ещё не закончились. Особое внимание нужно уделить поездкам, купленным с гибкими датами и пересадками.
Нотариальное согласие и оформление из другой страны
Семья вправе рассмотреть нотариальное разрешение вместо SAM. По миграционным правилам в таком документе должны быть отражены, в частности, средство транспорта, направление и дата поездки. Универсальная фраза о возможности путешествовать «по всему миру до совершеннолетия» не гарантирует, что документ подойдёт для конкретного выезда из Мексики.
Иностранное нотариальное разрешение нужно готовить для применения именно в Мексике. В предусмотренных случаях потребуется апостиль или легализация и перевод на испанский язык. При переводе следует учитывать и удостоверительные надписи, а не только основной текст согласия.
Когда родители живут в разных государствах, полезно сначала согласовать содержание документа с принимающей стороной и только затем подписывать его. Иначе можно потратить время на нотариуса и международную доставку, но получить разрешение без нужных сведений. Отдельно уточняются полномочия лица, которое будет представлять бумаги в INM.
По обновлённой инструкции INM предъявление нотариального либо судебного документа не предполагает оплаты за выдачу SAM, однако миграционная служба всё равно проводит соответствующую регистрацию. Стоимость услуг нотариуса и подготовки иностранного документа при этом сохраняется. Эти альтернативы нельзя понимать как возможность вообще не проходить проверку выезда.
Развод и спор родителей требуют отдельной проверки
Развод сам по себе не отвечает на вопрос, кто сохраняет patria potestad — родительские права и обязанности — и кто вправе принимать конкретные решения о ребёнке. Определённое место проживания ребёнка и юридическая опека также не всегда означают одно и то же. Нужно читать содержание решения, а не только его название.
Не следует обещать, что подписи одного родителя всегда достаточно для любой международной поездки. Возможность инициировать административное оформление через одного законного представителя не отменяет судебных ограничений, требований семейного права и необходимости учитывать права другого родителя.
Если суд ограничил перемещение ребёнка, ведётся предусмотренная законом процедура международного возврата или действует соответствующее предупреждение в системе, оформленный SAM не снимает эти ограничения. Статья 48 Ley de Migración и миграционные правила предусматривают основания, препятствующие выезду.
Практический вывод прост: при семейном конфликте сначала требуется правовая оценка документов и законности поездки. Покупка невозвратного билета и заполнение анкеты не должны опережать разрешение самого спора. При угрозе безопасности ребёнка нужно обращаться за надлежащими защитными мерами, а не пытаться обойти контроль.
SAM и Permiso de Salida y Regreso решают разные вопросы
У иностранного ребёнка могут одновременно возникнуть две независимые задачи. Первая — подтвердить согласие на выезд без законного представителя. Вторая — обеспечить надлежащие документы для выезда и возвращения, если миграционная карта находится на оформлении, продлении или замене.
SAM относится к первой задаче. Permiso de Salida y Regreso относится к миграционному оформлению поездки в предусмотренных случаях незавершённой процедуры INM. Нельзя предъявить одно разрешение вместо другого только потому, что оба документа содержат слово salida.
Поэтому при открытом trámite необходимо отдельно проверить, может ли ребёнок получить разрешение на выезд и возвращение по своему делу. Наличие заявления, номера дела или квитанции о приёме документов не следует считать автоматическим разрешением путешествовать. Этот вопрос желательно решить прежде, чем окончательно согласовывать поездку с сопровождающим.
Карта Residente Permanente у ребёнка также заслуживает отдельной проверки срока действия: постоянный статус не означает, что любой выданный несовершеннолетнему пластиковый документ можно использовать бессрочно. Перед поездкой нужно смотреть на фактическую дату и состояние документа.
Ошибки при подготовке поездки
Первая ошибка — считать, что процедура определяется гражданством родителей. Для выезда важны гражданство и статус ребёнка, а также полномочия сопровождающего. Родители могут быть иностранцами, а ребёнок — мексиканцем; либо у всех будет одно гражданство, но разные миграционные статусы.
Вторая ошибка — подготовить только разрешение. Паспорт, резидентская карта, документы страны назначения и правила перевозчика остаются самостоятельными условиями. Правильно оформленный SAM не исправляет отсутствие визы для транзита и не продлевает паспорт.
Третья ошибка — сравнивать суммы по старым статьям, не проверяя дату. Для SAM в 2026 году это особенно существенно. Официальная памятка, опубликованная до изменения законодательства, может быть полезна для общего объяснения, но не для определения текущей пошлины.
Четвёртая ошибка — оставить оригиналы у родителей после того, как сделаны копии. Перед передачей ребёнка сопровождающему нужно проверить именно комплект, с которым он придёт к стойке регистрации. Общая семейная папка дома не поможет пройти контроль в другом городе.
Пятая ошибка — не пересмотреть документы после переноса рейса или замены взрослого. Например, первоначально с ребёнком должна была лететь бабушка, но в последний момент её заменяет тётя. Семейного решения о замене недостаточно: нужно проверить соответствие официального разрешения новой ситуации.
Практические ситуации для семьи резидентов
Рассмотрим условный пример. Двенадцатилетний обладатель Residente Temporal едет из Гвадалахары на каникулы с бабушкой. Бабушка не назначена опекуном. Семье необходимо подготовить надлежащее разрешение на выезд без родителей и отдельно проверить документы ребёнка для обратного возвращения. Резидентская карта бабушки не заменяет ни одну из этих задач.
В другой ситуации семнадцатилетняя школьница с ПМЖ летит одна. Её возраст не освобождает от правил для несовершеннолетних. Кроме миграционного оформления родители проверяют, допускает ли выбранный перевозчик самостоятельную поездку на конкретном маршруте, нужна ли специальная услуга сопровождения и разрешены ли пересадки. Требования авиакомпаний могут различаться.
Третий пример — ребёнок возвращается с матерью, а из Мексики вылетает с тренером. Документы нужно планировать по направлению и составу участников каждого участка. Обратное сопровождение матерью не устраняет необходимость надлежаще оформить первоначальный выезд с третьим лицом.
Эти примеры показывают, почему для консультации полезнее представить маршрут и документы, чем спрашивать только «нужно ли согласие». Одинаковое бытовое описание поездки может скрывать разные правовые обстоятельства.
Вопросы о разрешении SAM
Нужно ли SAM для перелёта внутри Мексики
Это разрешение относится к выезду из страны. Для самостоятельного внутреннего перелёта требования к документам и сопровождению проверяются у перевозчика. Если внутренний сегмент является частью международного маршрута, подготовку выезда всё равно нужно завершить заранее.
Заменяет ли услуга авиакомпании разрешение родителей
Нет. Услуга перевозки несопровождаемого ребёнка определяет, как авиакомпания принимает, сопровождает и передаёт пассажира. Она не заменяет документы, необходимые по миграционным правилам. Уточняйте оба комплекта требований, даже если билет продаётся со специальным сервисом.
Можно ли воспользоваться одним разрешением на несколько поездок
SAM рассчитан на один выезд. Для следующей поездки проверяется необходимость нового оформления. Сохраните использованный экземпляр в семейном архиве, но не включайте его в папку для нового путешествия как действующее разрешение.
Достаточно ли электронной версии на телефоне
Не следует на это рассчитывать. Процедура предусматривает экземпляры для миграционной службы, перевозчика и заявителя, а также проверку и заверение INM. Электронный файл удобно хранить дополнительно, но он не подменяет оформленный комплект.
Можно ли оформить SAM в последний день
Не планируйте поездку исходя из гарантии срочного оформления. Сначала выясните доступность нужного офиса, подготовьте документы и оставьте время на исправления. В опубликованной процедуре нет основания обещать каждой семье заверение за одинаковое количество минут.
Нужно ли разрешение на возвращение в Мексику
SAM предназначен для конкретного выезда из Мексики. Возвращение ребёнка оценивается отдельно по его гражданству, действующим документам и миграционному статусу. Кроме того, страна, из которой он будет выезжать обратно, может устанавливать собственные требования к несовершеннолетним.
Что проверить перед покупкой билета
Начните с гражданства и миграционного статуса ребёнка. Затем определите сопровождающего и подтвердите, обладает ли он родительскими полномочиями или юридической опекой. Проверьте возможные ограничения и выберите подходящий способ оформления согласия.
После этого сопоставьте даты поездки со сроками паспортов и миграционной карты, требованиями страны назначения и перевозчика. Если документы выданы в разных странах, заложите время на нотариальное оформление, апостиль, перевод и доставку оригиналов. Только затем оценивайте, насколько безопасно покупать невозвратные билеты.
Моя рекомендация родителям — проверять комплект на всю поездку, включая возвращение, а не ограничиваться вопросом о форме SAM. Такой подход позволяет заранее увидеть, что разрешение на выезд уже готово, но, например, срок карты закончится во время каникул или фамилия в свидетельстве не совпадает с новым паспортом матери.
Официальные источники
Ley de Migración — статьи 47–49 о выезде из страны, ограничениях и поездках несовершеннолетних:
https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LMigra.pdf
Reglamento de la Ley de Migración — статья 42, часть V, и статья 53:
https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/regley/Reg_LMigra.pdf
Изменения статей 69–71 Lineamientos para trámites y procedimientos migratorios — документы, один выезд и срок 180 дней:
https://dof.gob.mx/nota_detalle_popup.php?codigo=5329084
Ley Federal de Derechos — статья 13, часть VII, пошлина за форму разрешения:
https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LFD.pdf
Актуальная инструкция INM по оформлению, оплате и заверению SAM, опубликованная 30 июля 2026 года:
https://www.gob.mx/inm/acciones-y-programas/formato-de-autorizacion-de-salida-del-pais-de-ninas-ninos-adolescentes-y-personas-bajo-tutela-juridica
Об авторе
Анна Бондаренко, юрисконсул MigraMex, офис в Гвадалахаре. Автор рубрики «Легальный статус в Мексике».
Материал носит информационный характер и не заменяет индивидуальную юридическую консультацию. При споре родителей, судебных ограничениях, незавершённой миграционной процедуре или нестандартном комплекте иностранных документов необходима отдельная оценка ситуации. Перед поездкой проверяйте актуальные инструкции INM и требования всех участников маршрута.